中國(guó)商務(wù)新聞網(wǎng) 近年來，河南省南陽市積極推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新紅利惠及更大范圍、更多主體，截至目前，已復(fù)制推廣169項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果。

據(jù)悉，為高效開展復(fù)制推廣工作，南陽市下發(fā)了專項(xiàng)通知，成立以市委改革辦、市商務(wù)局為牽頭部門的工作專班，將創(chuàng)新成果案例逐項(xiàng)分解至市直有關(guān)部門，確保復(fù)制推廣臺(tái)賬實(shí)現(xiàn)銷號(hào)管理；同時(shí)，南陽市立足自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極申請(qǐng)建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)區(qū)，擬聯(lián)動(dòng)區(qū)以臥龍綜合保稅區(qū)為核心、涵蓋南陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，將全面復(fù)制自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)同開展制度創(chuàng)新。

在投資便利化方面，南陽市落實(shí)好外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，堅(jiān)持深化投資項(xiàng)目審批“三個(gè)一”改革，目前全市所有投資項(xiàng)目辦結(jié)審批時(shí)限壓縮至31個(gè)工作日以內(nèi)；鼓勵(lì)采取先租后讓、租讓結(jié)合、長(zhǎng)期租賃方式使用工業(yè)用地，進(jìn)一步降低企業(yè)用地成本；實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地+代辦制”“標(biāo)準(zhǔn)地+告知承諾制”審批模式，進(jìn)一步提高審批效率；全面推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，實(shí)現(xiàn)“土地等項(xiàng)目、拿地即開工”；建立了“區(qū)域評(píng)估+告知承諾制”制度，目前全市已利用區(qū)域評(píng)估成果為73個(gè)項(xiàng)目辦理了用地或建筑、施工手續(xù)，為企業(yè)節(jié)省資金2000余萬元。

在貿(mào)易便利化方面，南陽市跨境貿(mào)易通關(guān)裝箱單、提貨單等無紙化功能已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)，收匯業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)間縮短到3分鐘以內(nèi)，付匯業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)間縮短到10分鐘以內(nèi)，智能審單功能隨報(bào)隨簽，實(shí)現(xiàn)“秒簽發(fā)”。實(shí)行出口退稅無紙化申報(bào)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化跨境貿(mào)易和直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)辦理流程。

在金融服務(wù)實(shí)體方面，南陽市開展跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)，節(jié)省了可觀的時(shí)間和資金成本；建立了小微企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)緩釋并在“信易貸”平臺(tái)落地，有力緩解了中小微企業(yè)融資難題；支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行適合自身特點(diǎn)的債務(wù)融資工具，持續(xù)拓寬企業(yè)融資渠道，做好對(duì)銀行間債券市場(chǎng)業(yè)務(wù)的監(jiān)測(cè)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)債券信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具、鄉(xiāng)村振興票據(jù)、綠色金融債券等銀行間債券市場(chǎng)創(chuàng)新品種及時(shí)開展宣傳推廣，確保新政策能夠快速落地南陽。

在“放管服”改革方面，南陽市本級(jí)2085項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承諾辦理時(shí)間已全部壓減至1個(gè)工作日，所有事項(xiàng)申請(qǐng)材料在持續(xù)壓減中；制定了“簡(jiǎn)單事項(xiàng)審核合一、一般事項(xiàng)一審一核、復(fù)雜事項(xiàng)一審兩核、特別復(fù)雜事項(xiàng)加入特別程序”四種標(biāo)準(zhǔn)環(huán)節(jié)模式；全面推進(jìn)“一件事一次辦”。

值得一提的是，南陽市持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)優(yōu)化，“宛快辦”APP榮獲中國(guó)城市APP綜合示范獎(jiǎng)，成功入選國(guó)家電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放試點(diǎn)市，企業(yè)開辦時(shí)間由15個(gè)工作日壓減到“全流程4個(gè)小時(shí)辦結(jié)”，達(dá)到河南省最優(yōu)，河南省首個(gè)開發(fā)應(yīng)用“評(píng)標(biāo)數(shù)字見證智慧監(jiān)管系統(tǒng)”，在河南省率先建立南陽市企業(yè)服務(wù)中心，建成“興企網(wǎng)”，搭建線上線下服務(wù)平臺(tái)，形成南陽親商服企的“新名片”。（楊曉卉)