中國商務新聞網 近年來，河南省南陽市積極推動自貿試驗區改革創新紅利惠及更大范圍、更多主體，截至目前，已復制推廣169項自貿試驗區制度創新成果。

據悉，為高效開展復制推廣工作，南陽市下發了專項通知，成立以市委改革辦、市商務局為牽頭部門的工作專班，將創新成果案例逐項分解至市直有關部門，確保復制推廣臺賬實現銷號管理；同時，南陽市立足自身產業優勢，積極申請建設自貿試驗區開放創新聯動區，擬聯動區以臥龍綜合保稅區為核心、涵蓋南陽高新技術開發區，將全面復制自貿試驗區改革試點經驗，協同開展制度創新。

在投資便利化方面，南陽市落實好外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，堅持深化投資項目審批“三個一”改革，目前全市所有投資項目辦結審批時限壓縮至31個工作日以內；鼓勵采取先租后讓、租讓結合、長期租賃方式使用工業用地，進一步降低企業用地成本；實行“標準地+代辦制”“標準地+告知承諾制”審批模式，進一步提高審批效率；全面推行工業用地“標準地”出讓，實現“土地等項目、拿地即開工”；建立了“區域評估+告知承諾制”制度，目前全市已利用區域評估成果為73個項目辦理了用地或建筑、施工手續，為企業節省資金2000余萬元。

在貿易便利化方面，南陽市跨境貿易通關裝箱單、提貨單等無紙化功能已經全部實現，收匯業務平均辦理時間縮短到3分鐘以內，付匯業務平均辦理時間縮短到10分鐘以內，智能審單功能隨報隨簽，實現“秒簽發”。實行出口退稅無紙化申報，進一步簡化跨境貿易和直接投資人民幣結算業務辦理流程。

在金融服務實體方面，南陽市開展跨境雙向人民幣資金池業務，節省了可觀的時間和資金成本；建立了小微企業融資風險緩釋并在“信易貸”平臺落地，有力緩解了中小微企業融資難題；支持優質企業發行適合自身特點的債務融資工具，持續拓寬企業融資渠道，做好對銀行間債券市場業務的監測，對民營企業債券信用風險緩釋工具、鄉村振興票據、綠色金融債券等銀行間債券市場創新品種及時開展宣傳推廣，確保新政策能夠快速落地南陽。

在“放管服”改革方面，南陽市本級2085項政務服務事項承諾辦理時間已全部壓減至1個工作日，所有事項申請材料在持續壓減中；制定了“簡單事項審核合一、一般事項一審一核、復雜事項一審兩核、特別復雜事項加入特別程序”四種標準環節模式；全面推進“一件事一次辦”。

值得一提的是，南陽市持續推進政務服務優化，“宛快辦”APP榮獲中國城市APP綜合示范獎，成功入選國家電子營業執照和電子印章同步發放試點市，企業開辦時間由15個工作日壓減到“全流程4個小時辦結”，達到河南省最優，河南省首個開發應用“評標數字見證智慧監管系統”，在河南省率先建立南陽市企業服務中心，建成“興企網”，搭建線上線下服務平臺，形成南陽親商服企的“新名片”。（楊曉卉)